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全市經濟運行暨重點工作推進會議精神解讀

作者:  文章來源:濮陽日報  字體:   發布時間:2019-07-22 06:56:32

mg电子幸运双星下载 www.jmkju.icu 7月19日,全市經濟運行暨重點工作推進會議召開?;嵋櫓饕撾袷親芙峁ぷ?、分析形勢,激勵斗志、鼓舞士氣,動員全市上下以更足的干勁、更實的舉措,堅決完成全年目標任務,奮力推動高質量發展。  

今年上半年的成績來之不易  

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天能集團(濮陽)循環經濟產業園內,工人在生產線上作業。  

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濮陽縣白堽鄉農民在田間地頭忙碌。

攻堅克難  

經濟平穩增長  

上半年,全市生產總值完成810億元,同比增長7.1%,經濟運行保持在合理區間,質量效益持續提升。  

財稅收入穩步增長。一般公共預算收入51.8億元,同比增長9.6%,增速居全省第7位;稅收37.8億元,同比增長8.4%,稅收占比73.1%,高于全省2.7個百分點,居全省第5位。  

企業經營狀況持續改善。規模以上工業增加值同比增長8%,高于年度目標0.5個百分點。1至5月份,規模以上工業主營業務收入430.4億元,同比增長11.3%,居全省第7位。上半年,中原油田主營業務收入150.1億元,同比增長10.1%。1至5月份,19家大企業主營業務收入276.2億元,同比增長13.7%。規模以上服務業主營業務收入49.2億元,同比增長9.4%,居全省第6位。經濟效益不斷改善,上半年,中原石油工程公司盈利2.55億元,同比增長223%,實現歷史性突破。1至5月份,全市盈利企業642家,增加37家,盈利16億元;虧損企業減少29家。  

綜合指數持續向好。全社會用電量同比增長7.1%,居全省第5位;工業用電量同比增長3%,居全省第4位。金融機構各項存款余額同比增長13.3%;各項貸款余額同比增長21.1%,居全省第3位;新增資本市場融資60.5億元。工業增值稅完成8.2億元,居全省第9位。  

節能降耗成效顯著。全市規模以上企業煤炭消費總量175.1萬噸,同比下降12.4%,完成年度控制目標的60.8%。萬元工業增加值能耗同比下降10%。  

爬坡過坎  

產業加快轉型  

“三大”“三專”支撐有力。加快推進十大工業重點工程,化工、裝備制造、食品加工“三大”產業增加值同比增長7.9%;現代家居、羽絨及服飾加工、生物基材料“三專”產業增加值同比增長40.3%。新型化工基地41個重點產業項目加快建設,完成投資48.1億元,占年度計劃的46.9%。  

服務業發展勢頭良好。第三產業增加值同比增長7.7%,占生產總值的38.1%,占比提高3.9個百分點。第三產業稅收占全市稅收總額的58%。雜技與體育跨界融合取得新突破,濮陽極限運動基地建成投用,首屆中國極限運動大會籌備工作順利推進。  

創新驅動發展深入推進。新申報國家高新技術企業13家,52家國家科技型中小企業通過公示?;莩傻繾?、蔚林新材料承擔的省級重大科技專項通過驗收。與中科院河南產業技術創新與育成中心合作組建濮陽分中心。  

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木倫河集團雪糕生產線。  

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南樂縣國家生物基材料產業園。  

承壓負重  

三大攻堅戰加力推進  

風險防范化解有力有效?;韌諄庹哉?,市本級退出債務風險提示地區。加大清收力度,有效化解農商行、村鎮銀行風險。  

脫貧攻堅扎實推進。濮陽縣脫貧摘帽通過專項評估檢查。組織開展脫貧攻堅項目建設“百日會戰”行動,實施577個扶貧項目,575個開工建設,423個竣工投用。新增扶貧貸款1841戶8928萬元,累計戶獲貸率66.3%。農村危房改造實現動態清零。貧困患者醫療費用報銷比例達到94.7%。  

污染防治持續加力。集中開展工業企業、餐飲油煙等十大專項治理?;肪持柿坎歡蝦米?。3月份以來,PM10、PM2.5平均濃度均實現下降;優良天數82天,同比增加13天。在全國168個重點城市排名中,連續4個月退出后20位。加強水污染和土壤污染防治。植樹造林11.5萬畝,超額完成省定目標任務。  

銳意進取  

改革開放釋放活力  

重點領域改革不斷深化。市、縣機構改革基本完成。10家僵尸企業實現破產終結,駐濮央企“四供一業”分離移交后續工作扎實推進?!胺毆芊備母鏘蜃萆鍆平?,實行審批服務窗口首席代表制,網上可辦率、政務服務網覆蓋鄉鎮率均居全省第1位。新增市場主體2.2萬戶、注冊資本371億元,分別增長12.2%、31.6%。  

營商環境進一步優化。在全省率先組建市委營商環境建設委員會,強力推進營商環境建設。落實減稅降費政策,為企業減免稅額7.5億元,減少社保費支出1.3億元。搞好銀企對接,為398家企業發放貸款31.5億元。智慧金融服務平臺建成運營,累計實現授信234筆5255萬元,累計發放貸款229筆4117萬元。  

招商引資成效明顯。新簽約、新開工億元以上項目分別為102個、59個,新引進品牌企業9家。實際利用省外資金136.1億元,同比增長4.5%,增速居全省第3位;實際利用境外資金4.1億美元,同比增長6.2%。  

開放平臺不斷完善。濮陽海關開展業務,結束了我市企業異地報關歷史。全市省級以上出口基地達到9個,數量居全省第1位。全市貨物進出口總額29.9億元,同比增長27.6%,增速居全省前列。  

抓實項目  

發展后勁持續積累  

270個省、市重點項目完成投資578.3億元,占年度計劃的60.3%。286個省“7819”項目完成投資589.5億元,占年度計劃的59%。  

產業項目進展順利。97個重點工業項目,新開工34個,45個續建項目加快建設。51個重點服務業項目,新開工13個,32個續建項目加快建設。19個重點農業項目,新開工6個,9個續建項目加快建設。  

重大專項加快推進。鄭濟高鐵濮陽段轉入上部結構施工階段。范臺梁高速完成總投資量的67.2%;濮陽至陽新、濮陽至衛輝高速公路開工建設。文23儲氣庫一期累計注氣12億立方米,鄂安滄輸氣管道濮陽支干線建成投用,濮范臺輸氣管道開工建設?!八乃巍本糯蠊こ?項開工建設。  

多渠道籌措項目資金。新增政府債券額度57.6億元,同比增長45.3%,增速居全省第6位。發行土地儲備專項債券資金1.5億元。爭取上級項目建設資金33億元。實施PPP項目30個,累計完成投資100億元。市投資集團實現融資33.6億元。  

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范縣盛源化工園區。  

協調推進  

城鄉融合發展  

百城建設提質工程全面開展。255個城建項目開工建設,完成投資87.2億元。5302套棚戶區改造安置房全部開工建設,3354套基本建成。申報中央補助老舊小區改造備選項目111個。房地產開發投資完成117.9億元,同比增長55.9%,增速居全省第1位。  

鄉村振興戰略扎實推進。糧食產能穩步提升,夏糧總產166.9萬噸,同比增長4.9%,畝產349.2公斤,同比增長5.3%。農業供給側結構性改革持續深化。農村人居環境和基礎設施不斷改善。農村集體產權制度改革進展順利,成立2723個農村集體經濟股份合作社,量化資產總額43.9億元。  

辦好實事  

民生水平不斷改善  

民生支出完成164億元,同比增長31.6%,占一般公共預算支出的80.5%,高于省轄市平均占比5.1個百分點,居全省第1位。  

就業創業成效顯著。組織各類職業技能培訓7.7萬人,城鎮新增就業3.39萬人,完成年度目標的80%;新增農村勞動力轉移就業1.06萬人,完成年度目標的88%;4.8萬名農民工返鄉創業。城鄉居民人均可支配收入同比增長8.6%,高于生產總值增速1.5個百分點。  

社會事業全面發展。城鄉中小學新建10所,改擴建42所,15所竣工投用;城鄉幼兒園新建13所,改擴建12所,15所竣工投用。爭取省城鄉融合發展教育支持資金1.1億元,占全省的9.7%,居全省第3位;爭取國家優質普惠學前教育擴容工程15個項目6520萬元。高考本科上線率68.3%,高于全省17個百分點。  

社會大局和諧穩定。  

高質量發展必須堅持“四大戰略”  

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君恒實業集團生物科技有限公司項目工地。

我們要大力實施產業強市戰略、生態立市戰略、創新興市戰略和開放活市戰略。產業強市戰略重在解決轉型發展問題,生態立市戰略重在解決可持續發展問題,創新興市戰略重在解決發展動能問題,開放活市戰略重在解決要素集聚問題。  

“四大戰略”充分體現了新發展理念,緊扣中央精神、契合省委要求、緊貼濮陽實際、順應群眾期盼,是我市推動高質量發展的努力方向和實現路徑,我們必須保持定力、接續發力,持之以恒抓好貫徹落實。  

大力實施產業強市戰略  

讓高質量發展的支撐更有力  

產業是經濟的命脈,是高質量發展的物質基??;產業強則城市強,產業盛則人民富。我們必須緊緊圍繞資源型城市轉型,以抓好“三大”“三專”產業為重點,深入推進結構調整,加快打造濮陽產業升級版。一要讓工業實力更強。二要讓服務業占比更大。三要讓農業結構更優。  

大力實施生態立市戰略  

讓高質量發展的底色更亮麗  

生態環境是生產力,是一個地區、一個城市的形象和競爭力。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,全面加強生態環境?;?,讓綠色成為濮陽的鮮亮標識。一要在環境污染上抓“治”。二要在經濟結構上抓“調”。三要在生態屏障上抓“構”。四要在工作機制上抓“建”。  

大力實施創新興市戰略  

讓高質量發展的動力更強勁  

創新是發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。我們必須實施創新興市戰略,讓各行各業創新創造的激情不斷迸發,讓發展的活力充分釋放。一要育主體。二要筑平臺。三要聚人才。  

創新蘊藏改革,改革也是創新。要堅持刀刃向內、敢于自我革命,持續推進鞏固擴大機構改革成果、不斷深化“放管服”改革、深入推進農村綜合改革、持續抓好國資國企改革等重點領域改革,不斷激發高質量發展的內生動力。  

大力實施開放活市戰略 

讓高質量發展的空間更廣闊

開放帶來進步,封閉必然落后。我們必須破除坐井觀天的狹隘,以更加開放的姿態融入發展大格局,跑出濮陽擴大開放加速度,按下高質量發展快捷鍵。一要在推動開放合作上見成效。二要在擴大開放招商上下功夫。三要在完善開放平臺上出實招。四要在拓展開放通道上求突破。  

實施“四大戰略”,奮力開創高質量發展新局面,必須著力打造“六大體系”,用好“三大抓手”,強化“四大動力”,堅持“一個引領”。  

“六大體系”即現代產業、現代創新、現代城鎮、現代開放、生態環境、現代社會保障和公共服務。  

“三大抓手”即推進項目建設、抓好招商引資、優化營商環境。  

“四大動力”即強化改革推動、創新驅動、開放帶動、民生牽動。  

“一個引領”即堅持黨的建設。

堅定信心保持定力  

全面完成今年目標任務  

緊盯目標  

抓運行、保增長  

保持經濟穩定增長,事關發展全局,只有穩住了增長,才能穩住經濟的基本盤,為高質量發展贏得空間。一要轉化拖累點。二要培育增長點。三要優化企業服務。  

聚焦高質量發展  

促轉型、強產業  

要加快傳統產業蝶變升級,實現存量變革;培育壯大新興產業,促進增量崛起,著力構建現代產業體系。  

具體來說,重點做好五項工作:  

以綠色發展為導向,強力推進轉型升級。  

以加快新型化工基地建設為載體,推動化工產業向綠色化、循環化、智能化、高端化發展。  

以增強競爭力為目標,提升裝備制造、食品加工、現代家居、羽絨及服裝加工產業發展層次。  

以培育高技術產業和戰略性新興產業為突破口,加快新舊動能轉換。  

以六大領域為重點,發展壯大現代服務業。  

聚力項目建設  

擴投資、增后勁  

深入開展“四比四看”活動,一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干,促進項目建設增速提質,以項目建設擴投資穩增長、創優勢促發展。一要加快項目建設進度。二要健全項目推進機制。三要科學謀劃儲備項目。 

聚焦三大攻堅  

夯基礎、補短板  

三大攻堅戰已到了決戰決勝的沖刺階段,必須全神貫注、持續發力,堅決打好打贏。一要防范化解重大風險。二要決戰決勝脫貧攻堅。三要堅持不懈抓好大氣、水、土壤污染防治。  

統籌城鄉發展  

抓提質、促振興  

全面推進城市建設提質,大力實施鄉村振興戰略,推動中心城區、縣城和小城鎮、農村一體化發展。  

一要強力推進百城建設提質工程。拓展融資渠道。抓好市政項目建設。抓好棚戶區改造和老舊小區改造。  

二要加快推動鄉村振興??肝攘甘成臥鶉?。調整優化農業結構。突出抓好農村環境綜合整治。鞏固深化農村集體產權制度改革成果。發展農業適度規模經營。 

深化改革開放  

添動力、增活力  

要堅持用改革的辦法、開放的視野破解難題、推動發展。  

一要深化重點領域改革。二要著力優化營商環境。三要突出抓好招商引資。  

辦好重點實事  

惠民生、增福祉  

要堅持以人民為中心的發展思想,扎實推進10件17項省、市重點民生實事。對教育基礎設施建設、婦女“兩癌”篩查、農村改廁、新增集中供暖面積、建筑能效改造提升等5項推進較慢的任務,有關責任單位要高度重視、強化舉措、強力推進,把好事辦好、實事辦實。  (稿件整理 記者 段利梅  本版供圖 記者 僧少琴)





責任編輯:崔莎莎

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